来源： 珠江时报 

2008年佛山政策性住房全面落实

  “在未来2~3年，我市共将建设廉租房超过1000套，经济适用房约3000套。这些经济适用房中，有租有售，主要以租为主，希望能满足不同人群的需要，让买不起房的人能租得起，绝不允许低收入家庭无房住。”在谈到政策性住房时，佛山市副市长邓伟根曾表示。

  2008年是全国政策性住房落实的一年，十七大报告首次将住房保障写入其中。随着一系列针对保障型住房更具体的文件陆续出台，佛山五区政策性住房也被提上日程，陆续开工建设，目前各区的具体情况怎样呢？2008年佛山将有多少套政策性住房入市？关于政策性住房又有哪些更具体的文件出台？政策性住房的推出对佛山楼市又会带来哪些影响？

今年将推千套政策性住房

  据统计，今年佛山五区将推政策性住房1400套左右。根据住房规划，到2010年建设廉租房及经济适用房将达15000多套。廉租住房套型建筑面积将控制在50平方米以内，经济适用住房套型建筑面积控制为60平方米左右。

  据了解，三水区在去年11月份就已经启动了佛山市首批180套经济适用房和廉租房建设，这180套产品预计今年8月底推出市场，并且在“十一五”内三水将建设经济适用房和廉租房约5000套。

  高明区廉租房工程也在本月奠基，首批56套廉租房选址在荷城街道竹园路。据该区此前发布的《住房建设规划》，高明将在2010年前建设1000套廉租房。

  禅城，据了解预计今年初禅城建设的首批廉租房将有400套左右，经济适用房则计划建设600套左右。

南海，近期将有220套廉租房及租赁型经济适用在南海平洲奠基。

  顺德区今年也将推行廉租房保障工程，但顺德的住房保障方式主要以租赁补贴为主。

政策性住房保障范围扩大

  据悉，佛山市廉租房制度保障对象将从原来特困职工家庭“延伸”至低收入住房困难家庭；经济适用房制度保障对象将从中低收入家庭“退至”低收入家庭，使低收入住房困难家庭租赁或购买住房的需求在保障性住房基本政策框架内可以得到基本解决。
  目前，佛山市正在全市范围内开展对城市低收入家庭住房情况的全面调查，由符合条件的家庭自愿填报，并与入户调查相结合。

政策性住房将以租赁为主

  据了解，在住房保障体系中，廉租房保障的对象支付能力较低，政府象征性地收取租金，租金水平比较低，以解决困难户住房问题。而经济适用房则以销售为主，但由于销售型经济适用房只需政府拨出建设用地，通过市场化运作完成，政府各方面的监管就要到位，开发商的利润必须控制在3%，在实践中较难操作。因此佛山的保障性住房将以租赁型为主，销售型为辅。经济适用房租金标准以维持管理和维修成本，又要让低收入家庭租得起为原则。
  哪些人需要租房？哪些人可以购买经济适用房？对此我市定下住房消费阶梯的目标：向最低收入家庭及处于最低收入边缘的家庭提供廉租房；向无经济能力购房的低收入家庭提供租赁型经济适用房；向有一定经济能力的中低收入家庭提供销售型经济适用住房；为刚参加工作的公务人员和引进人才解决过渡性租赁房。最终形成覆盖所有城镇低收入人群的住房保障供应体系，实现居有其所。

■ 业内观点

对商品房价影响有限

  有业内人士分析认为，今年佛山一二手房市场仍将有较大的放量，而政策性住房今年的供货量并不是很多，政策性住房的面市，对于佛山楼市来说只会把佛山的房地产市场带入理性、健康的发展道路，对楼价的影响有限。预计今年佛山的住房需求主要还是集中在一二手商品住宅上，由于今年政策性住房规模和受众范围都很有限，所以政策性住房对商品住宅市场的直接分流作用不太明显。但由政策性住房体系催生的购房者观望情绪，将对快速上涨的商品住宅房价起到一定的抑制和稳定作用。

未来房价必定受到影响

  也有发展商认为，佛山楼价在未来的几年里必定会受到政策性住房的影响，楼价下跌是必然。从国家政策来看，未来五年，中国政府每年将投入数百亿兴建廉租房，并且廉租房和经济适用房占开发总面积的比例将达到70%，这不仅满足了刚性需求，对房价也同样会起到平抑的作用。70％的廉租房和经济适用房的比例，足以拉低房价。